Altri soggetti della prevenzione - Servizio di Prevenzione e Protezione

Datore di lavoro e dirigenti

Il datore di lavoro è definito come “il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l’assetto dell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attività, ha la responsabilità dell’organizzazione stessa o dell’unità produttiva in quanto esercita i poteri decisionali e di spesa. Nelle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, per datore di lavoro si intende il dirigente al quale spettano i poteri di gestione, ovvero il funzionario non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui quest‚ultimo sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale, individuato dall’organo di vertice delle singole amministrazioni tenendo conto dell’ubicazione e dell’ambito funzionale degli uffici nei quali viene svolta l’attività, e dotato di autonomi poteri decisionali e di spesa. In caso di omessa individuazione, o di individuazione non conforme ai criteri sopra indicati, il datore di lavoro coincide con l’organo di vertice medesimo.

Il dirigente è definito come persona che, in ragione delle competenze professionali e di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, attua le direttive del datore di lavoro organizzando l’attività lavorativa e vigilando su di essa.

Il datore di lavoro, ai sensi dell’art. 17 del D.Lgs. 81/2008, non può delegare le seguenti attività:

la valutazione di tutti i rischi con la conseguente elaborazione del documento previsto dall’articolo 28 (valutazione dei rischi)
la designazione del responsabile del servizio di prevenzione e protezione dai rischi.

Il datore di lavoro e i dirigenti, che organizzano e dirigono le stesse attività secondo le attribuzioni e competenze ad essi conferite, devono, ai sensi dell’art. 18, comma 1, del D.Lgs. 81/2008:

nominare il medico competente per l’effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti dal presente decreto legislativo
designare preventivamente i lavoratori incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione dei luoghi di lavoro in caso di pericolo grave e immediato, di salvataggio, di primo soccorso e, comunque, di gestione dell’emergenza
nell’affidare i compiti ai lavoratori, tenere conto delle capacità e delle condizioni degli stessi in rapporto alla loro salute e alla sicurezza
fornire ai lavoratori i necessari e idonei dispositivi di protezione individuale, sentito il responsabile del servizio di prevenzione e protezione e il medico competente, ove presente
prendere le misure appropriate affinché soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni e specifico addestramento accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico
richiedere l’osservanza da parte dei singoli lavoratori delle norme vigenti, nonché delle disposizioni aziendali in materia di sicurezza e di igiene del lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuali messi a loro disposizione
inviare i lavoratori alla visita medica entro le scadenze previste dal programma di sorveglianza sanitaria e richiedere al medico competente l’osservanza degli obblighi previsti a suo carico nel presente decreto
nei casi di sorveglianza sanitaria di cui all’art. 41, comunicare tempestivamente al medico competente la cessazione del rapporto di lavoro
adottare le misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave, immediato ed inevitabile, abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa
informare il più presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione
adempiere agli obblighi di informazione, formazione e addestramento di cui agli articoli 36 e 37
astenersi, salvo eccezione debitamente motivata da esigenze di tutela della salute e sicurezza, dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attività in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave e immediato
consentire ai lavoratori di verificare, mediante il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, l’applicazione delle misure di sicurezza e di protezione della salute
consegnare tempestivamente al rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, su richiesta di questi e per l’espletamento della sua funzione, copia del documento di cui all’articolo 17, comma 1, lettera a), anche su supporto informatico come previsto dall’art. 53, comma 5, nonché consentire al medesimo rappresentante di accedere ai dati di cui alla lettera r). Il documento è consultato esclusivamente in azienda
elaborare il documento di cui all’articolo 26, comma 3, e, su richiesta di questi e per l’espletamento della sua funzione, consegnarne tempestivamente copia ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza
prendere appropriati provvedimenti per evitare che le misure tecniche adottate possano causare rischi per la salute della popolazione o deteriorare l’ambiente esterno verificando periodicamente la perdurante assenza di rischio
comunicare in via telematica all’INAIl’ o all’IPSEMA, nonché per loro tramite, al sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di lavoro di cui all’art. 8, entro 48 ore dalla ricezione del certificato medico, a fini statistici e informativi, i dati relativi agli infortuni sul lavoro che comportino un’assenza dal lavoro di almeno un giorno, escluso quello dell’evento e, a fini assicurativi, le informazioni relative agli infortuni sul lavoro che comportino un’assenza dal lavoro superiore a tre giorni. l’obbligo di comunicazione degli infortuni sul lavoro che comportino un’assenza dal lavoro superiore a 3 giorni si considera comunque assolto per mezzo della denuncia di cui alltr. 53 del DPR 1124/1965
consultare il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza nelle ipotesi di cui all’articolo 50
adottare le misure necessarie ai fini della prevenzione incendi e dell’evacuazione dei luoghi di lavoro, nonché per il caso di pericolo grave e immediato, secondo le disposizioni di cui all’articolo 43. Tali misure devono essere adeguate alla natura dell’attività, alle dimensioni dell’azienda o dell’unità produttiva, e al numero delle persone presenti
nell’ambito dello svolgimento di attività in regime di appalto e di subappalto, munire i lavoratori di apposita tessera di riconoscimento, corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro
nelle unità produttive con più di 15 lavoratori, convocare la riunione periodica di cui all’articolo 35
aggiornare le misure di prevenzione in relazione ai mutamenti organizzativi e produttivi che hanno rilevanza ai fini della salute e sicurezza del lavoro, o in relazione al grado di evoluzione della tecnica della prevenzione e della protezione
comunicare in via telematica all’INAIL e all’IPSEMA, nonché per loro tramite, al sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di lavoro di cui all’art. 8 in caso di nuova elezione e designazione, i nominativi dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza; in fase di prima applicazione l’obbligo di cui alla presente lettera riguarda i nominativi dei rappresentati dei lavoratori già eletti o designati
vigilare affinché i lavoratori per i quali vige l’obbligo di sorveglianza sanitaria non siano adibiti alla mansione lavorativa specifica senza il prescritto giudizio di idoneità

Il datore di lavoro fornisce al Servizio di Prevenzione e Protezione ed al Medico Competente informazioni in merito a:

la natura dei rischi
l’organizzazione del lavoro, la programmazione e l’attuazione delle misure preventive e protettive
la descrizione degli impianti e dei processi produttivi
i dati di cui al comma 1, lettera r e quelli relativi alle malattie professionali
i provvedimenti adottati dagli organi di vigilanza

Il Datore di Lavoro dell’Asl Cn2 è la Dott.ssa Paola Malvasio (Commissario).

Telefono: 0172 1408040
c/o Sede legale e amministrativa Asl CN2
Via Vida, 10
12051 Alba (Cn)
I Dirigenti nell’Asl Cn2 Alba-Bra sono:

Direttore Sanitario d’azienda
Direttore Dipartimento
Direttore Dipartimento Funzionale
Direttore S.O.C.
Direttore Distretto
Responsabile S.O.S. a valenza tecnico-amministrativa
Responsabile S.S.D. in staff alla Direzione Generale

(Determinazione n. 407 del 11/04/2013)

Preposto

E’ definito come “…persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende all’attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa..”

I preposti, secondo le loro attribuzioni e competenze, devono, ai sensi dell’art. 19 comma 1, del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.:

sovrintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge, nonché delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuale messi a loro disposizione e, in caso di persistenza della inosservanza, informare i loro superiori diretti;
verificare affinché soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico;
richiedere l’osservanza delle misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave, immediato e inevitabile, abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa;
informare il più presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione;
astenersi, salvo eccezioni debitamente motivate, dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attività in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato;
segnalare tempestivamente al Datore di Lavoro o al Dirigente sia le deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale, sia ogni altra condizione di pericolo che si verifichi durante il lavoro, delle quali venga a conoscenza sulla base della formazione ricevuta;
frequentare appositi corsi di formazione.

I Preposti nell’Asl Cn2 Alba-Bra sono:

il Dirigente individuato quale sostituto del Direttore di Struttura Complessa (per il personale della dirigenza area amministrativa, sanitaria, tecnica, professionale, medica e veterinaria)
il Capo-sala, capo-tecnico, personale tecnico-amministrativo titolare di posizione organizzativa, coordinatore di settore, personale con categoria professionale più elevata o personale con maggiore anzianità di servizio ( per il personale del comparto)

Nelle strutture in cui non risultava possibile individuare la figura del Preposto secondo le modalità sopra specificate, quest’ultimo è stato direttamente nominato dal Direttore-Responsabile di SOC-SOS- SSD. (cfr. Determinazione n. 407 del 11/04/2013)

Lavoratore

Il legislatore definisce lavoratore la persona che, indipendentemente dalla tipologia contrattuale, svolge un’attività lavorativa nell’ambito dell’organizzazione di un datore di lavoro pubblico o privato, con o senza retribuzione, anche al solo fine di apprendere un mestiere, un’arte o una professione, esclusi gli addetti ai servizi domestici e familiari.
Al lavoratore così definito è equiparato: il socio lavoratore di cooperativa o di società, anche di fatto, che presta la sua attività per conto delle società e dell’ente stesso; l’associato in partecipazione di cui all’articolo 2549, e seguenti del codice civile; il soggetto beneficiario delle iniziative di tirocini formativi e di orientamento di cui all’articolo 18 della legge 24 giugno 1997, n. 196, e di cui a specifiche disposizioni delle leggi regionali promosse al fine di realizzare momenti di alternanza tra studio e lavoro o di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro; l’allievo degli istituti di istruzione ed universitari e il partecipante ai corsi di formazione professionale nei quali si faccia uso di laboratori, attrezzature di lavoro in genere, agenti chimici, fisici e biologici, ivi comprese le apparecchiature fornite di videoterminali limitatamente ai periodi in cui l’allievo sia effettivamente applicato alla strumentazioni o ai laboratori in questione; i volontari del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e della protezione civile; il volontario che effettua il servizio civile; il lavoratore di cui al decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, e successive modificazioni.
L’art. 20 comma 1 del D.Lgs 81/2008 prevede che ogni lavoratore debba prendersi cura della propria salute e sicurezza e di quella delle altre persone presenti sul luogo di lavoro, su cui ricadono gli effetti delle sue azioni o omissioni, conformemente alla sua formazione, alle istruzioni e ai mezzi forniti dal datore di lavoro.
I lavoratori in particolare devono: osservare le disposizioni e le istruzioni impartite dal Datore di Lavoro, dai Dirigenti e dai Preposti ai fini della protezione collettiva ed individuale; utilizzare correttamente i macchinari, le apparecchiature ecc.; utilizzare in modo appropriato i Dispositivi di Protezione Individuale (D.P.I.); segnalare immediatamente al datore di lavoro, dirigenti o preposti le deficienze dei mezzi e dispositivi nonché le eventuali condizioni di pericolo di cui vengano a conoscenza; sottoporsi ai controlli sanitari previsti.

I lavoratori non devono: rimuovere o modificare senza autorizzazione i dispositivi di sicurezza, di segnalazione o di controllo; rifiutare senza giustificato motivo la designazione di incaricato dell’attuazione di misure di prevenzione incendi, evacuazione dei lavoratori, pronto soccorso e comunque di gestione dell’emergenza; compiere di propria iniziativa operazioni o manovre che non sono di loro competenza.
Importante dovere di ogni lavoratore, ai sensi dell’art. 20, comma 2, lettera i), è quello di sottoporsi ai controlli sanitari previsti dal presente decreto legislativo o comunque disposti dal Medico Competente.

Medico Competente

Al Medico Competente sono demandati i compiti di cui all’art. 25 del D.Lgs. 81/2008.
Tale figura non è di nuova introduzione: già la normativa del 1956 la prevedeva per effettuare le visite mediche preventive e periodiche ai lavoratori esposti a determinati fattori di rischio.
Le nuove disposizioni di legge la riprendono fornendole una connotazione innovativa, con compiti ampliati e con l’attribuzione di un ruolo più attivo e propositivo.
Per ricoprire tale ruolo è necessaria la specializzazione in Medicina del Lavoro o in specializzazioni analoghe. Il Medico Competente può essere un dipendente di una struttura pubblica, un libero professionista o un dipendente del Datore di Lavoro.

Il Medico Competente, ai sensi dell’art. 25, comma 1:

collabora con il datore di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione alla valutazione dei rischi, anche ai fini della programmazione, ove necessario, della sorveglianza sanitaria, alla predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori, all’attività di formazione e informazione nei confronti dei lavoratori, per la parte di competenza, e alla organizzazione del servizio di primo soccorso considerando i particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalità organizzative del lavoro. Collabora inoltre alla attuazione e valorizzazione di programmi volontari di “promozione della salute, secondo i principi della responsabilità sociale”
programma ed effettua la sorveglianza sanitaria di cui all’articolo 41 attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati
istituisce, aggiorna e custodisce, sotto la propria responsabilità, una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria. Tale cartella è conservata con salvaguardia del segreto professionale e, salvo il tempo strettamente necessario per l’esecuzione della sorveglianza sanitaria e la trascrizione dei relativi risultati, presso il luogo di custodia concordato al momento della nomina del medico competente
consegna al datore di lavoro, alla cessazione dell’incarico, la documentazione sanitaria in suo possesso, nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo del 30 giugno 2003 n.196, e con salvaguardia del segreto professionale
consegna al lavoratore, alla cessazione del rapporto di lavoro, copia della cartelle sanitaria e di rischio e, gli fornisce la informazioni necessarie relative alla conservazione della medesima. l’originale della cartelle sanitaria e di rischio va conservata, nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. 196/2003, da aprte del datore di lavoro, per almeno 10 anni, salvo diverso termine porevisto da altre disposizioni
fornisce informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e, nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine, sulla necessità di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione della attività che comporta l’esposizione a tali agenti. Fornisce altresì, a richiesta, informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza
informa ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria di cui all’articolo 41 e, a richiesta dello stesso, gli rilascia copia della documentazione sanitaria
comunica per iscritto, in occasione delle riunioni di cui all’articolo 35, al datore di lavoro, al responsabile del servizio di prevenzione protezione dai rischi, ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, i risultati anonimi collettivi della sorveglianza sanitaria effettuata e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati ai fini della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori
visita gli ambienti di lavoro almeno una volta all’anno o a cadenza diversa che stabilisce in base alla valutazione dei rischi; la indicazione di una periodicità diversa dall’annuale deve essere comunicata al datore di lavoro ai fini della sua annotazione nel documento di valutazione dei rischi
partecipa alla programmazione del controllo dell’esposizione dei lavoratori i cui risultati gli sono forniti con tempestività ai fini della valutazione del rischio e della sorveglianza sanitaria
comunica, mediante autocertificazione, il possesso dei titoli e requisiti di cui all’articolo 38 al Ministero del lavor, della salute e delle politiche socialientro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto

Il Medico Competente dell’Asl Cn2 è la Dott.ssa Silvia Amandola.

Telefono: 0173 316.143 (Ospedale San Lazzaro di Alba)
oppure 0172 420.850 (Ospedale Santo Spirito di Bra)
Fax: 0173 316.416 (Ospedale San Lazzaro di Alba)
oppure 0172 420.343 (Ospedale Santo Spirito di Bra)

Al Medico autorizzato sono demandati parte dei compiti previsti dal capo VIII del Decreto Legislativo 230/95 e s.m.i., in materia di sorveglianza sanitaria per esposizione a radiazioni ionizzanti. E anche il Medico responsabile della sorveglianza medica dei lavoratori esposti al rischio da radiazioni ionizzanti classificati come lavoratori esposti di categoria “A”. La sorveglianza medica sui lavoratori esposti classificati in Categoria “B”, oltre che dal Medico autorizzato, può essere effettuata anche dal Medico competente (art. 83, comma 2, D.Lgs. 230/95).

Il Medico Autorizzato dell’Asl Cn2 è il Dott. Domenico Musto.

Telefono: 0173 316.200 (Ospedale San Lazzaro di Alba)
oppure 0172 420.303 (Ospedale Santo Spirito di Bra)
Fax: 0173 316.416 (Ospedale San Lazzaro di Alba)
oppure 0172 420.343 (Ospedale Santo Spirito di Bra)

Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza

Sono definiti come la persona, ovvero le persone, elette o designate dai lavoratori stessi, per rappresentare i lavoratori per quanto concerne gli aspetti della salute e sicurezza durante il lavoro.
Nelle aziende o unità produttive con più di 15 lavoratori il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza è eletto o designato dai lavoratori nell’ambito delle rappresentanze sindacali in azienda. In assenza di tali rappresentanze, il rappresentante è eletto dai lavoratori della azienda al loro interno.
Ai sensi dell’art. 50, comma 1, del D.Lgs 81/2008 il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza:

accede ai luoghi di lavoro in cui si svolgono le lavorazioni
è consultato preventivamente e tempestivamente in ordine alla valutazione dei rischi, alla individuazione, programmazione, realizzazione e verifica della prevenzione nella azienda o unità produttiva
è consultato sulla designazione del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione, alla attività di prevenzione incendi, al primo soccorso, alla evacuazione dei luoghi di lavoro e del medico competente
è consultato in merito all’organizzazione della formazione di cui all’articolo 37
riceve le informazioni e la documentazione aziendale inerente alla valutazione dei rischi e le misure di prevenzione relative, nonché quelle inerenti alle sostanze ed ai preparati pericolosi, alle macchine, agli impianti, alla organizzazione e agli ambienti di lavoro, agli infortuni ed alle malattie professionali
riceve le informazioni provenienti dai servizi di vigilanza
riceve una formazione adeguata e, comunque, non inferiore a quella prevista dall’articolo 37
promuove l’elaborazione, l’individuazione e l’attuazione delle misure di prevenzione idonee a tutelare la salute e l’integrità fisica dei lavoratori
formula osservazioni in occasione di visite e verifiche effettuate dalle autorità competenti, dalle quali è, di norma, sentito
partecipa alla riunione periodica di cui all’articolo 35
fa proposte in merito alla attività di prevenzione
avverte il responsabile della azienda dei rischi individuati nel corso della sua attività
può fare ricorso alle autorità competenti qualora ritenga che le misure di prevenzione e protezione dai rischi adottate dal datore di lavoro o dai dirigenti e i mezzi impiegati per attuarle non siano idonei a garantire la sicurezza e la salute durante il lavoro

I Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza dell’Asl Cn2 (Deliberazione n. 350 del 07/10/2019) sono:

Sig. Barovero Nicolo’ (Medicina e Chirurgia d’Urgenza Alba) – Tel. 0173 316961
Sig. Cannistraro Pietro (Laboratorio Analisi Bra) – Tel. 0172 420952
Sig. Fasciglione Angelo (Manutenzione Bra) – Tel. 0172 420839
Dott.ssa Fiorentini Angela (Fisioterapia Alba) – Tel. 0173 594807
Sig. Giachino Alessio (D.H. Neurologia Alba) – Tel. 0173 316298
Sig. La Motta Giovanni (Diabetologia Bra) – Tel. 0172 420424
Avv. Rivetti Valter (Servizio Legale Alba) – Tel. 0173 316911
Dott. Scarfone Antonino (Medicina e Chirurgia d’Urgenza Alba) – Tel. 0173 316961

Addetti alla gestione delle emergenze, prevenzione e lotta antincendio

Sono i lavoratori designati dal Datore di Lavoro per lo svolgimento delle attività di prevenzione incendi e gestione delle emergenze (Squadra di Primo Intervento) ai sensi dell’art. 18, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 81/2008.

Avendo avuto una formazione specifica ai sensi del D.M. 10.03.98 (corso da 16 ore – rischio elevato – con esame finale dei Vigili del Fuoco) fanno da riferimento per gli altri lavoratori e per tutte le persone presenti all’interno della struttura, in caso di emergenza e/o di evacuazione.
Sono individuati tra il personale della S.O.C. Direzione di Presidio (con funzioni di coordinamento), delle Squadre di Manutenzione dell’Ospedale San Lazzaro Alba e dell’Ospedale Santo Spirito di Bra, della S.O.C. Servizi Tecnici, della S.O.C. Tecnologie Biomediche, Impianti e Sicurezza e della S.O.S. Prevenzione e Protezione. Anche nelle sedi extra-ospedaliere è presente del personale che ha avuto una formazione specifica all’antincendio, sempre con corsi da 16 ore.
Il loro ruolo preventivo non esonera comunque nessuno dei dipendenti dal rispetto delle norme per la sicurezza e per la salute.
Inoltre sono formati all’antincendio circa 1.000 dipendenti, mediante uno specifico corso della durata di 8 ore, sempre ai sensi del D.M. 10.03.98.